許昌市著力破解難題 提升農村基層基礎工作質量

時間: 2019-10-16 10:50:00
來源: 河南組工信息
【字體: 大 中 小 】分享到:

    許昌市認真貫徹落實省委關于加強以黨的建設為根本的 基層基礎工作部署要求,以破解問題難題為切入點,抓牢 “人、錢、機制”三個關鍵因素,推動農村有人管事、有錢 辦事、有章理事,有效提升基層基礎工作質量。 

     一、著力抓牢三支隊伍,破解無人管事的問題。緊緊抓 住鄉鎮黨委書記、村黨組織書記、農村黨員三支隊伍,打造 一支能管事、敢管事、會管事的基層骨干隊伍。一是抓牢鄉、鎮黨委書記,鍛造基層執政骨干。堅持抓源頭、固根本,實 施 “補源成長工程”,公開選拔3名優秀年輕干部充實到鄉 鎮長崗位,加強跟蹤培養,為培養鄉鎮黨委書記 “育好苗”。 舉辦鄉鎮黨政正職專題培訓班2期,培訓鄉鎮黨委書記35 人,提升其抓黨建、抓發展、抓治理、抓服務的能力。強化 正向激勵,表彰獎勵對象向基層一線傾斜,今年以來有9名 鄉鎮黨委書記得到提拔重用,有9名鄉鎮黨委書記被評為全 市 “優秀黨務工作者”。強化主業主責意識,每兩個月開展 一次基層黨建觀摩活動,年底開展抓基層黨建述職評議考 核,推動鄉鎮黨委書記種好黨建 “責任田”。二是抓牢村黨 組織書記,培育基層 “領頭雁”。建立選優、培強、嚴管、 永續、愛護 “五位一體”的村級帶頭人整體優化提升機制。 在選優上,堅持廣開渠道下功夫 “選”,全市共有1470名致 富能手、高校畢業生、外出務工經商人員、復轉軍人進入村 黨組織書記隊伍。在培強上,分級分批培訓村黨組織書記 3400余人次,并選派362名村 “兩委”主要干部走進大學 課堂接受教育。在嚴管上,建立缺職逐級報告、選配快速啟 動機制,調整撤換不勝任不盡職村黨組織書記36人。在永 續上,建立返鄉人員常態化聯絡機制,把763名鄉土人才納 入村級后備力量庫,保證隊伍 “源頭活水”。在愛護上,拿 出市管黨費140余萬元,為已享受生活補貼的離任村黨組織 書記發放幫扶慰問金。同時,以禹州市、襄城縣為試點,實施 “補源固基”工程,從優秀村黨組織書記中選拔鄉鎮領導 干部,打通村黨組織書記發展通道。三是抓牢農村黨員隊 伍,打造基層先鋒隊。大力加強鄉鎮黨校建設,推進 “萬名 黨員進黨?!?培訓農村黨員3 .3萬人。把農業龍頭企業、 專業合作社負責人和返鄉創業人員作為培訓重點,加大農村 黨員骨干和致富能手培育力度。探索 “互聯網+黨建”新模 式,開通 “蓮城智慧黨建”平臺,組織 “百集優秀微型黨課 進基層”活動,用身邊事教育身邊人。深化 “一編三定”成 果,推進 “一編三定”標準化規范化,組織12萬名農村黨 員上崗履職,每季度公示一次黨員積分,每半年開展一次履 崗評議,不斷發揮黨員的優勢和特長,激勵激發黨員隊伍 活力。

    二、堅持 “輸血”“造血”并重,解決無錢辦事的問題。 一手抓財政 “輸血”,一手抓發展 “造血”,確?;鶎狱h組織 工作轉得動、有錢能辦事。一是建立村級組織運轉經費正常 增長機制。持續加大財政投入,市、縣財政每年拿出4億 元,將年度村級組織工作經費提高到7萬元,村黨組織書記 工作報酬目前提高到月均2400元,其他村干部報酬按比例 同步增長。同時,連續3年拿出1400萬元,對模范執行基 層四項基礎制度的村進行獎勵。二是著力增強村黨組織自我 保障能力。市級成立基層組織建設和村級集體經濟發展專項 小組,赴浙江湖州等地考察學習先進經驗,研究制定實施村級集體經濟三年強村計劃。省市縣三級下撥資金1 .21億元, 扶持省級試點村116個,以點帶面推動發展壯大村級集體經 濟。目前,全市有集體經濟收入的村達到78 .7%,村級集 體經濟收入年均5萬元以上的村達到44 .7%,村黨組織服 務黨員群眾更加有資源、有底氣。

    三、健全完善制度機制,解決無章理事的問題。在深化 鞏固現有制度的基礎上,注重加強探索創新,推動村級組織 運轉更加有序。一是深化 “四議兩公開”工作法。強化縣對 鄉督促、鄉對村監管,提升 “四議兩公開”工作法規范化運 用水平,全市村黨組織決策村級重大事項7015件,在精準 識別貧困戶、破解 “空心村”治理等方面更有 “章法”。長 葛市閆樓村將 “四議兩公開”工作法下沉到組級,在制定家 風家訓、培育鄰里親情、化解矛盾糾紛等方面發揮了積極作 用。二是嚴格落實組織生活制度。多舉措落實 “三會一課” 等基本制度,堅持每月10日開展主題黨日活動,建立月初 提醒機制,創新先進典型講黨課、走進黨性教育基地、技能 比武等載體,并將活動開展情況納入黨員積分管理,增強主 題黨日活動的感染力、吸引力。魏都區實施 “ 5810”工作 法,每月5日、8日、10日固定召開黨 (工)委會議、黨支 部委員會、黨員大會和黨小組會,提升黨建工作和黨員教育 管理制度化水平。三是創新村干部 “雙報雙評”制度。在全 市村級組織開展以報告村集體 “三資”管理情況和村干部財產情況、村干部述責述廉接受評議為主要內容的 “雙報雙 評”活動,1 .3萬余名村 “兩委”干部進行 “雙報”,10萬 余名群眾參加評議活動,加強對基層權力運行的監督制約, 有力推動基層民主政治建設上臺階。


广西快乐双彩走势图dun 广东十一选五官网下载 南通棋牌50元提现 长春麻将微乐下载新版 江苏快三专家一定牛 好彩1开奖 辽宁35选7开奖结果今天 大庆冠通棋牌官网 青鹏棋牌充值官网 千炮彩金捕鱼 江西时时彩五星走势 陕西十一选五推荐号码 有没有所以的快乐十分app 325棋牌游戏小技巧 可以和好友玩的麻将 网络麻将平台 93年公牛vs尼克斯第5场